01任务_0002答案.doc

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一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。）

1. 公共政策的包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。

2. 公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和。

3. 是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

4. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在的基础上发展起来的。

5. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、和对政府职能的重新思考。

6. 根据公共政策的层次来划分，可分为、基本政策和具体政策。

7. 所谓，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。

8. 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。

9. 是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。

10. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、和思想教育手段。

二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。）

1. 政府属于（ ）。

A. 第一部门

B. 第二部门

C. 营利性组织

D. 第三部门

2. 1887年，美国学者（ ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A. 古德诺

B. 斯坦因

C. 泰勒

D. 威尔逊

3. 公共政策的本质属性即（ ）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A. 公共性

B. 动态稳定性

C. 权威约束性

D. 目标指向性

4. 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（ ）。

A. 第一部门

B. 第二部门

C. 营利性组织

D. 第三部门

5. （ ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A. 公共政策问题的建构

B. 公共政策方案的规划

C. 公共政策的论证

D. 公共政策的合法化

6. 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（ ）。

A. 公共政策问题的建构

B. 公共政策方案的规划

C. 公共政策的论证

D. 公共政策的合法化

7. 在众多的政策执行理论中，（ ）强调政策的执行是一个管理过程。

A. 行为理论

B. 管理理论

C. 系统理论

D. 交易理论

8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（ ）。

A. 功能多极性

B. 动态稳定性

C. 权威约束性

D. 目标指向性

9. 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ ）

A. 政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”

B. 引进私营部门的管理手段和经验

C. 公务员保持政治中立

D. 公共服务以顾客为导向

10. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ ）。

A. 亚当·斯密

B. 凯恩斯

C. 胡德

D. 史帝文·科恩

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）

1. 政策规划要经历什么样的程序？

2. 简述公共管理模式的基本特征。

3. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。

四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。）

1. 公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启示？

2. 评述20世纪80年代以来的新公共管理运动。

五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）

1.请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。

山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》

山东省教育厅于2009年12月11日印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知，主要规定如下：

每个学科每个单元可进行一次学科单元测验。小学不组织期中考试。初中学生学业考试由各市教育行政部门组织，高中学生学业水平考试由省教育厅组织，同级教研机构命题。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理，实行模块考试和学分认定考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。

《规定》鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。《规定》要求考试成绩应单独反馈给学生，并及时准确记入学生成长（综合素质评价）档案。规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。

《规定》要求严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。

试分析此项政策针对的问题是什么？该项政策实施有什么意义？

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一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。）

1. 公共政策的包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。

2. 公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和。

3. 是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

4. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在的基础上发展起来的。

5. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、和对政府职能的重新思考。

6. 根据公共政策的层次来划分，可分为、基本政策和具体政策。

7. 所谓，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。

8. 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。

9. 是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。

10. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、和思想教育手段。

二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。）

1. 政府属于（ ）。

A. 第一部门

B. 第二部门

C. 营利性组织

D. 第三部门

2. 1887年，美国学者（ ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A. 古德诺

B. 斯坦因

C. 泰勒

D. 威尔逊

3. 公共政策的本质属性即（ ）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A. 公共性

B. 动态稳定性

C. 权威约束性

D. 目标指向性

4. 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（ ）。

A. 第一部门

B. 第二部门

C. 营利性组织

D. 第三部门

5. （ ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A. 公共政策问题的建构

B. 公共政策方案的规划

C. 公共政策的论证

D. 公共政策的合法化

6. 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（ ）。

A. 公共政策问题的建构

B. 公共政策方案的规划

C. 公共政策的论证

D. 公共政策的合法化

7. 在众多的政策执行理论中，（ ）强调政策的执行是一个管理过程。

A. 行为理论

B. 管理理论

C. 系统理论

D. 交易理论

8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（ ）。

A. 功能多极性

B. 动态稳定性

C. 权威约束性

D. 目标指向性

9. 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ ）

A. 政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”

B. 引进私营部门的管理手段和经验

C. 公务员保持政治中立

D. 公共服务以顾客为导向

10. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ ）。

A. 亚当·斯密

B. 凯恩斯

C. 胡德

D. 史帝文·科恩

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）

1. 政策规划要经历什么样的程序？

2. 简述公共管理模式的基本特征。

3. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。

四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。）

1. 公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启示？

2. 评述20世纪80年代以来的新公共管理运动。

五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）

1.请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。

山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》

山东省教育厅于2009年12月11日印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知，主要规定如下：

每个学科每个单元可进行一次学科单元测验。小学不组织期中考试。初中学生学业考试由各市教育行政部门组织，高中学生学业水平考试由省教育厅组织，同级教研机构命题。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理，实行模块考试和学分认定考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。

《规定》鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。《规定》要求考试成绩应单独反馈给学生，并及时准确记入学生成长（综合素质评价）档案。规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。

《规定》要求严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。

试分析此项政策针对的问题是什么？该项政策实施有什么意义？