浅析家庭土地责任制对农业发展的制约.doc

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文档字数： 10307个字，共 17页

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摘 要

家庭联产承包责任制在我国实生了二十多年，它的实行在一定程度上调动了农民的生产积极性，迅速扭转了人民公社集体耕作模式下人民温饱难以得到解决的局面，但在二十年后，我国经济迅速发展，我们的农业依然停留“老牛拉犁”的古老模式上，农业效率依然低，农民依然很苦。目前我国正处在全面实现小康的时代，农村的需求不再只是温饱，而是缩小城乡差距，实现城乡一体化，这就要求农业增效，农民增收。农业的落后，归根到底是农业效率的低下，要实现农业效率的提高，我们必须采用现代化的农业生产模式，采用先进的农业技术，农业机械，进行规模经营，而现在的土地使用制度下的小农模式是无法实现农业规模化、机械化的。

没有规模化、机械化的现代农业，农业增效只能是一句空话，农民的全面增收就无从谈起，所以我们必须改革现有的土地使用模式，把土地集中起来经营，走农业企业化道路，采取土地企业经营制，让农户根据田地情况，以土地按有关政策或协商作价作为股金入股，由在技术、资金方面有优势的单位或个人进行企业化经营，把农业推向企业化、规模化、机械化、市场化和生态化，最终实现农业现代化。　

关键词：责任制；土地企业经营制；规模化；机械化；市场化；产业化；生态化

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家庭联产承包责任制在我国实生了二十多年，它的实行在一定程度上调动了农民的生产积极性，迅速扭转了人民公社集体耕作模式下人民温饱难以得到解决的局面，但在二十年后，我国经济迅速发展，我们的农业依然停留“老牛拉犁”的古老模式上，农业效率依然低，农民依然很苦。目前我国正处在全面实现小康的时代，农村的需求不再只是温饱，而是缩小城乡差距，实现城乡一体化，这就要求农业增效，农民增收。农业的落后，归根到底是农业效率的低下，要实现农业效率的提高，我们必须采用现代化的农业生产模式，采用先进的农业技术，农业机械，进行规模经营，而现在的土地使用制度下的小农模式是无法实现农业规模化、机械化的。

没有规模化、机械化的现代农业，农业增效只能是一句空话，农民的全面增收就无从谈起，所以我们必须改革现有的土地使用模式，把土地集中起来经营，走农业企业化道路，采取土地企业经营制，让农户根据田地情况，以土地按有关政策或协商作价作为股金入股，由在技术、资金方面有优势的单位或个人进行企业化经营，把农业推向企业化、规模化、机械化、市场化和生态化，最终实现农业现代化。　

关键词：责任制；土地企业经营制；规模化；机械化；市场化；产业化；生态化